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凝心聚力展作为 砥砺前行谱新篇 ——南充市工商局“放管服”改革掠影

2018-12-14 10:59 点击:

今年是改革开放40周年,也是国家体制改革的关键之年,此后工商局这个称谓将变为历史的记忆,在浓墨重彩地书写了红盾篇章之后,即将悄然退去……让我们以“起承转合”的方式来说一说2018年南充工商都有哪些新的工作成效。

【起】勇掀商事改革浪,各类主体竞潮生

“起”的是深化商事制度改革,放宽市场准入条件,即宽放。

——实施“三十八证合一”登记制度。今年6月25日,对接、整合全省“三十三证合一”改革,在全市实施了“三十八证合一”登记制度,由工商(市场监管) 部门核发加载“统一社会信用代码”的营业执照,保留一个动态二维码,市场主体可直接扫码查询全市涉企证照整合事项,办理准入登记。

——开展“政银合作”。今年7月27日,市工商局与市工、农、中、建四大国有商业银行共同签署了南充“政银合作”框架协议,各市场主体在银行网点即可完成企业登记注册、营业执照打印,真正实现 “流程网上走、登记不见面、企业少跑腿、就近办开户”。

——推行“013”工程。实现企业办照零见面、最多跑一次、三天办结,进一步压缩企业开办、注销时间。清理公示“最多跑一次”事项清单 “网上办理”事项清单, “最多跑一次”事项占比达92%,群众办事更加便利。

随着准入环境的优化,市场活力持续释放。截至11月底,全市新发展各类市场主体39679户;其中新增企业8047、个体工商户30660户、农民专业合作社972户。全市市场主体总量达26.37万户;其中企业46196户,个体工商户209281户、农民专业合作社8293户。

【承】从严监管法如山,秉公查处疾似风

“承”的是强化严格行政执法,推进事中事后监管,即宽放中的严管。

——信用信息监管。严格落实企业信用信息公示、企业经营异常名录等信用监管制度,目前全市共有3045户企业,530户农民专业合作社,18746户个体工商户列入了经营异常名录。运用涉企信用信息,配合公安、法院等部门冻结相关失信企业及人员股权392户次。

——专项执法检查。“红盾春雷行动2018”期间,查办各类违法案件1738件,案值3893.74万元,案件查办总量全省第四,大要案件数量全省第二,再度荣获全省“红盾春雷行动”一等奖。开展“双打”专项行动,立案查处商标侵权案件57件。开展无照经营专项治理19次,查处无照经营132起。开展合同格式条款专项整治,查处利用格式合同条款侵权案51件。

——重点领域市场监管。创新制定《重热点网上定向监测实施办法》,开展网上日常监测7173户次,责令改正网站147个次,立案查处网络违法案件118件。与市经信委联合制定《成品油市场联合监管机制》,组织抽检农资商品86个批次,查办农资商品案件26件。组织抽检成品油86个批次、燃油添加剂24个批次,查办成品油及附油产品案件7件。深入整治虚假违法广告,立案查处广告违法案件80余件。

【转】全心为民谋利益,优化服务促发展

“转”的是优化市场主体服务,助推经济高质发展,即严管下的优服。

——服务“155发展战略”。协调解决重大项目、重点企业、改制企业、新兴行业等涉及登记法律问题1900余个,为重点企业高效办理注册登记110余件。深化助企融资解困工作,无差别办理股权质押登记96件,被担保债权数额36.30亿元;办理动产抵押登记27件,为企业实现融资9.85亿元。深入开展合同帮农服务,建立合同帮农示范站54个,推行涉农合同文本50种、1.8万套,受理并成功调解涉农合同纠纷15件,解决争议金额38.5万元。

——推进“商标品牌战略”。积极谋划并会同南充发展投资(控股)有限公司开展“成渝第二城”商标注册工作,目前,申报资料已由国家知识产权局商标局完成初审并发布公告。六合(集团)有限责任公司“百年六合及图”商标被国家商标局认定为中国驰名商标,全市驰名商标已达10件。9月上旬,在2018中华品牌商标博览会上,我市“西充黄心苕”“高坪甜橙”2件地理标志商标荣获金奖。截至10月底,全市共新申报商标注册5869件、成功注册3598件,全市有效注册商标总量达19849件,居全省第四。

——助推民营经济发展。向企业家编发了1万册《涉企政策文件选编》,评选表彰了全市优秀民营企业50户、优秀个体工商户100户,指导市民营企业家协会创办了果州企业家论坛。在全市开展了为期近半年的“个转企”现状调研,广泛收集个体工商户经营诉求、工作建议,引导“个转企”122户。开展“工商进万企,问计放管服”走访调研活动,全市共走访企业634 户,收集企业反映问题 275 件,已解决企业问题198件。

今年前三季度,全市实现民营经济增加值933.48亿元,居全省第3位。全市完成民间投资486.9亿元,居全省第7位,民间投资占全社会投资占比为39.2%。

【合】初心不改踏征程,护航市场润无声

“合”的是整合行政执法力量,重建市场监管队伍,即优服后的新貌。

自上而下的国务院机构改革正如火如荼的进行着,今年4月10日,国家市场监督管理总局正式挂牌,11月12日,四川省市场监督管理局正式挂牌,整合了工商、质监、食药等部门职能形成的大市场监管格局即将到来。

一路艰难困苦,绝不言弃;一路收获成长,砥砺前行。在机构改革面前,也许工商人的职位会变,但使命不变;也许角色会变,但本色不变。

潮涌催人进,风正好扬帆,面对新的机遇和挑战,南充工商系统全体干部职工将初心不改,以春风化雨润物无声之态,继续为市场发展保驾护航。

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